أعلن الاتحاد الأوروبي هذا الشهر عن حزمة تمويل ضخمة بقيمة 7.4 مليار يورو (8 مليارات دولار) لدعم الاقتصاد المصري المتعثر. ويشمل خمسة مليارات يورو من القروض، و1.8 مليار من الاستثمارات، و600 مليون في شكل منح، ثلثها مخصص لإدارة “تدفقات الهجرة”، بحسب ما أفاد تقرير تشره موقع “ميدل إيست آي”.
وبحسب التقرير، سيتم توفير مليار يورو من القروض هذا العام كتمويل طارئ، بينما ينتظر الباقي موافقة البرلمان الأوروبي. وتمثل حزمة التمويل ترقية في العلاقات بين الاتحاد الأوروبي ومصر إلى “شراكة استراتيجية”، مما يسهل تعميق التعاون.
وقال التقرير إن هذه الخطوة، التي تعرضت لانتقادات شديدة من قبل جماعات حقوق الإنسان، هي جزء من تحالف استراتيجي بين أوروبا ونظام السيسي، الذي شهد استفادة الشركات والدول الأوروبية بشكل كبير من نموذج النظام لرأسمالية الدولة العسكرية والإنفاق المفرط على الأسلحة.
والواقع أن المنطق القائم، خلافا للحكمة التقليدية، أكثر شرا من الحد من الهجرة أو تحقيق الاستقرار في جنوب البحر الأبيض المتوسط. وعلى الرغم من أن مسألة الهجرة عامل هام، فإنها أبعد ما تكون عن العامل الحاسم.
يحتاج المرء فقط إلى النظر إلى الدور الذي لعبته الشركات الأوروبية في سياسة النظام المصري المتمثلة في المشاريع الضخمة التي تغذيها الديون لفهم الديناميكيات المؤثرة.
وأبرز مثال على ذلك هو شركة سيمنز الألمانية، التي كانت من أكبر المستفيدين من فورة الإنفاق المصري، التي بدأت بعد عامين من الانقلاب بصفقة بقيمة ستة مليارات يورو (6.5 مليار دولار) لبناء محطات طاقة في مصر. تم تمويل المشروع إلى حد كبير من خلال الديون ، حيث ورد أن حكومة السيسي حصلت على 4.1 مليار يورو من القروض المصرفية.
بحلول عام 2023، بعد أقل من عقد من بدء البناء، كانت مصر تعاني من انقطاع التيار الكهربائي بشكل منتظم، وسط أزمة ديون خانقة وانخفاض في إنتاج البلاد من الغاز الطبيعي.
نقل الثروة
ومع ذلك، فإن البناء المكلف لمحطات الطاقة قد تضاءل أمام مشروع ضخم آخر: سادس أكبر نظام للسكك الحديدية عالية السرعة في العالم، يربط بين البحر الأحمر والبحر الأبيض المتوسط، بتكلفة تبلغ 23 مليار دولار. تم توقيع العقد مع شركة Siemens Mobility في مايو 2022 ، حيث بدأت أزمة الديون في الظهور – لكن هذا لم يردع النظام عن حماقته.
كما تعهدت فرنسا باستثمار 3.8 مليار يورو (4.1 مليار دولار) في مصر بين عامي 2021 و 2025 ، بما في ذلك 1.8 مليار يورو في شكل قروض ، حيث وصف وزير المالية برونو لو مير مصر بأنها “شريك اقتصادي استراتيجي لفرنسا” و “الدولة الأولى من حيث القروض من وزارة الخزانة”.
يأتي كل هذا في الوقت الذي ارتفع فيه معدل الفقر في مصر بشكل كبير بسبب انخفاض قيمة الجنيه، من حوالي 30 في المائة في عام 2019، وتستخدم الموارد العامة، الممولة من خلال نظام ضريبي تنازلي، للوفاء بالتزامات الديون المتزايدة للبلاد. وهذا ينقل فعليا الثروة من الفقراء المصريين والطبقات الوسطى إلى الشركات والبنوك الأوروبية، حيث يواصل الجيش نشر مخالبه في الاقتصاد، مستخدما المشاريع الضخمة كرأس حربة.
هناك أيضا استثمارات أوروبية مباشرة ، وتحديدا في قطاع النفط والغاز. استثمرت شركة إيني الإيطالية ، وهي شركة طاقة مملوكة جزئيا للدولة ، 13 مليار دولار في مصر بين عامي 2015 و 2019. في عام 2023 ، تعهدت إيني باستثمار 7.7 مليار دولار إضافية على مدى السنوات الأربع المقبلة.
وتمتد الديون الهائلة إلى إنفاق نظام السيسي المفرط على السلاح، وهو ما يساهم في تبديد الأموال العامة وتطور أزمة الديون. وأبرز مثال على ذلك هو شراء طائرات مقاتلة من طراز رافال من فرنسا في صفقتين منفصلتين. تم إبرام الصفقة الأولى ، بقيمة 5.9 مليار دولار ، في عام 2015 ، والثانية بقيمة 4.5 مليار دولار ، في عام 2021. في كلتا الصفقتين ، كانت قروض التمويل ضرورية.
في 2019-2020، بلغ إنفاق النظام على الأسلحة 16 مليار دولار، بما في ذلك الصفقات مع ألمانيا وإيطاليا. واستنادا إلى المعلومات المتاحة والمحدودة إلى حد ما، لعبت القروض دورا مهما في تأمين هذه الصفقات، مما زاد من ديون النظام المتزايدة واستنزاف احتياطيات العملة الصعبة.
تحالف قاتل
وأشار التقرير إلى أن صفقات الأسلحة لم تقتصر على المعدات ، بل شملت أيضا أنظمة المراقبة الجماعية الفرنسية ، والتي يمكن استخدامها لقمع المعارضة. إن التحالف بين النظام والدولة الفرنسية عميق لدرجة أن المخابرات الفرنسية كانت متورطة بشكل مباشر في الضربات الجوية في الصحراء الغربية في السنوات الأخيرة ضد أهداف “إرهابية”، مع ظهور أدلة في وقت لاحق على استهداف المهربين المدنيين، مما يكشف أيضا عن استمرار التدخل الفرنسي.
وبالتالي، فإن حزمة الدعم الأوروبية الأخيرة تتسق مع سياسة أوروبية طويلة الأمد لدعم النظام المصري من خلال القروض وصفقات الأسلحة والاستثمارات التي لا ترتبط مباشرة بمسألة المهاجرين.
وتابع:” في الواقع، في حين ارتفع خطر زيادة الهجرة إلى أوروبا مع الحرب الأهلية في السودان، تم تخصيص 200 مليون يورو فقط (217 مليون دولار) من حزمة تمويل الاتحاد الأوروبي الأخيرة للحد من الهجرة. يحتاج المرء فقط إلى النظر إلى البيانات المتاحة لفهم أن تهديد الهجرة إلى أوروبا من مصر ليس مصدر قلق مباشر”.
وأكمل:” اعتبارا من أغسطس 2022 ، كان هناك ما يقدر بتسعة ملايين مهاجر في مصر ، 60 في المائة منهم يعيشون في البلاد منذ أكثر من 10 سنوات ، مع تأثير إيجابي على سوق العمل والاقتصاد. وقد ضخ حوالي 30,000 مستثمر سوري ما يقدر بنحو 1 مليار دولار في الاقتصاد المصري”.
وواصل التقرير:”15 بالمائة فقط من المهاجرين في مصر مصنفون على أنهم ضعفاء وبحاجة إلى مساعدة خاصة. اعتبارا من يناير 2024، كانت مصر تستضيف 480,000 لاجئ وطالب لجوء مسجل، وتضم أكبر مجموعة أشخاصا فروا من الحرب في السودان”.
وأردف:” في الجوهر، ألقى الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء الكبرى بنصيبها مع واحدة من أكثر الديكتاتوريات وحشية وقمعا في الشرق الأوسط، حيث وقفت بحزم ضد التطلعات الديمقراطية للمصريين. وقد حققت هذه السياسة أرباحا طائلة للشركات والدول الأوروبية، على حساب الطبقات المصرية الفقيرة والمتوسطة”.
واختتم:” هذا لن يؤدي إلا إلى عدم الاستقرار على المدى الطويل وظهور البعبع الأوروبي: المهاجر العربي”.
رابط التقرير: هنا
