استمر الصراع في سد النهضة الإثيوبي الكبير لأكثر من عقد من الزمان دون حل. ويحذر بعض الخبراء من أن أي تأخير آخر في تسوية المسائل المعلقة يمكن أن تكون له عواقب وخيمة.
وبحسب تقرير نشره موقع التلفزيون الألماني "دويتشه فيلله"، استمر الصراع حول بناء سد النهضة الإثيوبي الكبير، المعروف باسم GERD، على نهر النيل الأزرق لمدة 12 عاما.
فشلت إثيوبيا في إيجاد حل ودي مع دولتي المصب المجاورتين مصر والسودان اللتين تقولان إن السد يهدد بقطع إمدادات المياه.
لكن إثيوبيا ترى في السد نعمة للتنمية الاقتصادية في بلد يعيش نصف سكانه البالغ عددهم 120 مليون نسمة بدون كهرباء.
كان هناك احتجاج جديد من قبل مصر هذا الأسبوع بعد أن أعلنت إثيوبيا أنها أنهت المرحلة الرابعة والأخيرة من ملء خزان سد النهضة.
كيف يمكن أن يتصاعد نزاع السد؟
وجاء إعلان إثيوبيا بعد أسبوعين فقط من استئناف الدول الثلاث المفاوضات – بعد انقطاع طويل – بشأن اتفاق يأخذ في الاعتبار الاحتياجات المائية لجميع الدول الثلاثة.
وشدد بعض الخبراء على أهمية تسوية النزاع على السد عاجلا وليس آجلا، محذرين من أن الخلاف المطول قد يشكل تهديدات خطيرة للمنطقة الأوسع.
وقال فيدل أماكي أوسو، خبير حل النزاعات الأفريقية، ل "دويتشه فيلله"إن الجيران المتنازعين يجب أن يعملوا على حل خلافاتهم على وجه السرعة لتجنب التصعيد إلى اشتباكات مباشرة محتملة بين الدول.
لكن الدكتور يعقوب أرسانو، المفاوض السابق ومحلل حوض النيل، قال لـ "دويتشه فيلله"، إن إثيوبيا تتوقع مواصلة أنشطتها في السد دون حل النزاع، قائلا: "على حد علمي ، تظهر عملية ملء المياه لبناء السد أن الجولة الرابعة قد امتلأت بالمياه. لكن بناء السد وقدرته على ملء المياه سيستمر".
الجدول الزمني للصراع
وأعلنت إثيوبيا لأول مرة في عام 2010 عن خطط لبناء سد على نهر النيل الأزرق لتزويد إثيوبيا وجيرانها بأكثر من 5000 ميجاوات من الكهرباء.
وأثارت حكومة السيسي مخاوف في ذلك الوقت، وقامت بتصعيد الأمر إلى الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي لحله. لكن إثيوبيا قالت إن تصاميم السد قد اكتملت بالفعل.
في عام 2011 ، وضعت إثيوبيا حجر الأساس للسد الجديد لبدء أعمال البناء في المشروع ، وعرضت مشاركة خطط البناء مع مصر وسط الصراع.
وعقد الاجتماع الأول للجنة الفنية الثلاثية التي تضم وزراء المياه في مصر والسودان وإثيوبيا في نفس العام.
عندما حولت إثيوبيا نهر النيل لبناء السد في عام 2013، قررت مصر التفاوض. واستؤنفت المحادثات بين إثيوبيا ومصر والسودان.
في عام 2014، أدى إنشاء لجنة من الخبراء إلى ما يسمى بإعلان مالابو الذي ضمن أن إثيوبيا ستطور السد مع تقليل التأثير المحتمل على مصر.
وقعت مصر والسودان وإثيوبيا في عام 2015 اتفاقا في الخرطوم لحل الخلافات بين الدول الثلاث. تم توقيع الصفقة بحيث يمكن إجراء دراسات الأثر الفني على السد.
فشلت المفاوضات المستمرة في عام 2017 ، لكنها استؤنفت في عام 2018. لم يكن هناك تقدم كبير بين ذلك الحين وعام 2021 ، عندما تدخل الاتحاد الأفريقي.
ومع ذلك، فشلت أيضا المحادثات التي رعاها الاتحاد الأفريقي في أبريل 2021 – والتي كان يأمل الاتحاد في أن تسفر عن اتفاق – مما أدى إلى تعليق العملية.
استؤنفت المفاوضات في أغسطس 2023 بعد أن قالت مصر وإثيوبيا في يوليو إنهما تأملان في الاتفاق على صفقة في غضون أربعة أشهر.
معاهدات الحقبة الاستعمارية
الصراع على السد له بعض النغمات التي تعود إلى الحقبة الاستعمارية التي تعود إلى ما بين عامي 1882 و 1956.
وقال أوسو على وجه التحديد عندما احتلت بريطانيا مصر "خلال أيام الاستعمار وخاصة في أوائل القرن 20 ، كان هناك هذا الاتفاق الذي تم توقيعه بين سادة الاستعمار" .
غطت تلك الاتفاقية المستعمرات السابقة في شرق إفريقيا ، بما في ذلك أوغندا وكينيا وتنزانيا وجميعهم يعتمدون على نهر النيل.
وقال أوسو إن الاتفاق وقع لمنع أي عائق أمام تدفق النهر.
وتريد مصر والسودان الحفاظ على الحقوق، لكن إثيوبيا ترفض هذه الفكرة.
وقال أوسو إن معاهدات الحقبة الاستعمارية أدت إلى المأزق الحالي لأن إثيوبيا لم تكن جزءا من الاتفاقية.
"لذا ، فإن الأمر ليس بهذه البساطة أن يقوم شخص ما ببناء سد في هذا البلد. والأمر ليس بسيطا أن تهدد بأن شخصا ما يجب ألا يسمح لهم بذلك".مضيفا أن "الأمر كله يتعلق بالجوانب الفنية ، وهي معقدة للغاية لأن … إثيوبيا ليس لديها توقيع أو لم توقع على أي وثيقة".
حل النزاع
كانت هناك عدة محاولات فاشلة لحل الصراع. وألقى أوسو باللوم على المواقف الراسخة التي تتبناها الأحزاب.
وقال أوسو إن هيئات مثل الاتحاد الأفريقي تواجه تحديات عندما يتعلق الأمر بحل الأزمة.
وأضاف أوسو "الاتحاد الأفريقي لا يتمتع بالسيادة" مضيفا أن التكتل فعال فقط مثل البيئة المحلية التي يعمل فيها.
وشدد أوسو على أنه سيتعين على أطراف النزاع تقديم تنازلات للتوصل إلى اتفاق، وقال إن غيابه سيطيل أمد الصراع.
وأوضح أن "النتيجة الأكثر أهمية ستكون اتفاقا ثنائيا أو حوارا ثنائيا".
ويمكن للأمم المتحدة والولايات المتحدة والصين ممارسة بعض النفوذ لحل النزاع، لكن أوسو حث الدول المشاركة في الصراع على إظهار النضج.
واختتم: «سيتعين عليهم الاتفاق على أنه، حسنا، هذه هي الطريقة التي يمكننا التحدث بها عن ذلك. يمكنك ملء [السد] إلى هذا المستوى حتى نتمكن أيضا من الحصول على ما نحتاجه. هناك دائما حل لأي شيء من هذا النوع".
https://www.dw.com/en/how-could-ethiopias-dam-dispute-escalate/a-66798628
