نشر موقع "ميدل إيست آي" تفاصيل خطة حكومة الانقلاب لمعالجة أزمة القمح عقب اندلاع الحرب في أوكرانيا، مؤكدا أن حكومة الانقلاب سوف تلجأ إلى المنتجين المحليين لتعويض خسارة القمح الروسي والأوكراني باستخدام أسلوب العصا والجزرة.
وقال التقرير الذي ترجمته "بوابة الحرية والعدالة"، إن حكومة السيسي تأمل أن تكون خطة جديدة للاعتماد على احتياطياتها من القمح والإنتاج المحلي كافية لتغطية الاستهلاك المحلي للحبوب الحيوية حتى عام 2023، وفي مواجهة الصعوبات في استيراد القمح بسبب الغزو الروسي المستمر لأوكرانيا – البلدين هما أكبر مصادر القمح لمصر – يتعين على الحكومة الآن زيادة الاعتماد على القمح المحلي.
ولتحقيق هذا الهدف، فإن خطة مصر للاكتفاء الذاتي في عام 2022 ذات شقين:
أولا، عرضت حكومة السيسي حوافز لمنتجي القمح المحليين لتشجيعهم على بيع منتجاتهم للحكومة بدلا من القطاع الخاص.
ثانيا، أصدر وزير التموين قرارا ينظم بيع القمح من قبل المزارعين، مع اشتراط بيع مبلغ معين للمشترين التابعين للحكومة. ويمكن معاقبة أولئك الذين لا يمتثلون بالسجن لمدة تصل إلى خمس سنوات، والجهات المشترية المحددة في القرار هي الشركة المصرية القابضة للصوامع والتخزين، والشركة العامة للصوامع والتخزين، وشركات المطاحن التابعة للشركة القابضة للصناعات الغذائية، والبنك الزراعي المصري.
نص القرار الذي تم إعلانه يوم الأربعاء على أن من يمتلك محصولا من القمح لموسم حصاد 2022 يجب أن يسلم للسلطات المذكورة جزءًا من المحصول بحد أدنى 12 أردبًا لكل فدان، ودرجة نظافة القمح المسلم إلى يجب ألا تقل الوكالات الحكومية عن 23.5 قيراطًا.
وأضافت أنه في حالة بيع أي كميات من القمح للقطاع الخاص قبل اتخاذ القرار، يجب على المشترين تسليم الكميات المحددة في هذا القرار إلى السلطات بنفس الشروط والأحكام التي تنطبق على أصحاب المحاصيل، وحظر القرار بيع ما تبقى من القمح الناتج عن موسم حصاد 2022 إلى كيانات خاصة دون تصريح من وزارة التوريد والتجارة الداخلية. يجب أن يتضمن التصريح الموافقة على كميات الشراء والغرض منه، وكذلك الموافقة على أماكن التخزين.
خطة 2022
وأشار "ميدل إيست آي" إلى أنه من المقرر أن يبدأ موسم حصاد القمح المصري الشهر المقبل ويستمر حتى نهاية يونيو، وتحتاج حكومة السيسي إلى جمع حوالي 10 ملايين طن من القمح لضمان إمدادات مستمرة من الخبز لـ 72 مليون شخص مسجلين في نظام تقنين الأغذية في البلاد.
في عام 2021، استوردت مصر حوالي 18 مليون طن من القمح، بما في ذلك ستة ملايين من قبل الحكومة، بينما استورد القطاع الخاص الكمية المتبقية، وجاء ما يقرب من 80 في المائة من هذا القمح من روسيا وأوكرانيا، و 69.4 في المائة و 10.7 في المائة على التوالي.
وعندما اندلعت الأزمة الروسية الأوكرانية في 24 فبراير، قالت الحكومة إن لديها أربعة ملايين طن من القمح متاحة في مستودعاتها، ثم قال وزير الزراعة إن الحكومة تريد شراء ستة ملايين طن من القمح من المزارعين المحليين، بالإضافة إلى أربعة ملايين طن المتاحة بالفعل، ستجعل هذه الستة ملايين طن 10 ملايين طن من القمح اللازمة لإنتاج الخبز لأولئك المسجلين في النظام الوطني لتقنين الأغذية، وإذا نجحت في جمع هذه الكمية من القمح، فقد لا تحتاج الحكومة إلى استيراد كميات إضافية من القمح من دول أخرى حتى نهاية العام.
وخلال الأسابيع القليلة الماضية، أشار المسؤولون الحكوميون إلى الحوافز عدة مرات، مع استعداد البلاد لموسم الحصاد، وخلال اجتماعه مع مجموعة من الوزراء في 13 مارس، طلب عبد الفتاح السيسي من الحكومة تقديم حوافز لمنتجي القمح الذين سيبيعون إنتاجهم للحكومة.
وقال المتحدث باسم حكومة الانقلاب، نادر سعد، إن الحكومة ستعلن عن بعض الحوافز لتشجيع منتجي القمح على بيع إنتاجهم لها، بما في ذلك توفير الأسمدة المدعومة التي ستغطي احتياجاتهم خلال موسم الصيف، وقال سعد لقناة تلفزيونية محلية «ستكون هناك أيضا زيادة في السعر الذي ستدفعه الحكومة لشراء القمح من المزارعين».
التحديات
وأوضح التقرير أن ارتفاع أسعار القمح والحوافز سيزيد من الأعباء المالية لمصر في أعقاب الأزمة الأوكرانية، وفي 6 مارس، كشف وزير المالية في حكومة السيسي، محمد معيط أن مصر ستدفع مليار دولار إضافية لواردات القمح بسبب ارتفاع أسعار القمح في السوق الدولية.
في الأشهر التسعة الأولى من عام 2021، استوردت الحكومة 6.1 مليون طن من القمح، بتكلفة 2.2 مليار دولار، وفقًا لهيئة الإحصاء الوطنية، الوكالة المركزية للتعبئة العامة والإحصاء.
هناك أيضًا عدد من التحديات لخطة حكومة السيسي، حيث تعمل مصر جاهدة لزيادة المساحة التي تزرعها بالقمح لأسباب اقتصادية واجتماعية وسياسية، فالخبز عنصر أساسي لعشرات الملايين من المصريين، ويشكل الجزء المهيمن من نظامهم الغذائي.
وأدركت الحكومات المتعاقبة أهمية سعر الخبز، ولطالما كان يُنظر إلى الاعتماد على المصادر الأجنبية لإمداد القمح على أنه إهانة للفخر الوطني، وهذا هو السبب في أن الحكومات والرؤساء المتعاقبين استخدموا زراعة القمح كقضية رئيسية في الحملة.
هذا العام، تزرع مصر 3.7 مليون فدان من أراضيها الزراعية – أي حوالي 8.3 مليون فدان في المجموع – بالقمح،
بزيادة حوالي 415000 فدان من المساحة المزروعة بالقمح في العام السابق، كما أطلقت حكومة السيسي عددًا كبيرًا من مشاريع استصلاح الأراضي، بما في ذلك في صحاري مصر الشاسعة، لزيادة المساحة الصالحة للزراعة وإنتاج القمح الوطني، ومع ذلك، يبدو أن الاكتفاء الذاتي من القمح هو حلم بعيد المنال.
وقال المتخصصون إن ندرة المياه هي أحد التحديات التي تواجه هذا الاكتفاء الذاتي.
وقال علاء عزوز، مسؤول كبير بوزارة الزراعة، لـ "ميدل إيست آي" «لطالما كانت المياه هي التحدي الرئيسي لتحقيق الاكتفاء الذاتي في إنتاج القمح».
ومع 55.5 مليار متر مكعب من المياه من نهر النيل مصدرها الوحيد للمياه العذبة، فإن مصر تعاني من فقر المياه كل عام، خاصة بالنظر إلى تزايد عدد سكانها البالغ 102 مليون نسمة.
تغطي حصة مياه النيل في مصر أقل من 50٪ من احتياجاتها، وكان على البلاد الاعتماد على المياه الجوفية والمياه المعالجة للكمية المتبقية، وفقًا للحكومة، وتواجه مصر أيضًا مشكلة عندما يتعلق الأمر بسعة تخزين القمح.
وفي عام 2014، كان لدى الدولة العربية القدرة على تخزين 1.5 مليون طن من القمح. لكن المستودعات المتاحة في ذلك الوقت كانت قديمة وتسببت في خسارة فادحة للمحصول، وفي السنوات القليلة الماضية، نجحت مصر في زيادة طاقتها التخزينية للقمح إلى 3.4 مليون طن، بعد أن شيدت عددًا كبيرًا من الصوامع الحديثة، واستثمرت عشرات المليارات من الجنيهات في هذه العملية، لكن هذا لا يزال يعني أنه حتى لو نجحت الحكومة في جمع 5.5 مليون طن من القمح من المنتجين المحليين بين أبريل ونهاية يونيو، فلن يكون لديها مخزن كافٍ لهذه الكمية من القمح، حسبما قال متخصصون.
وقال حسين أبو صدام، رئيس اتحاد الفلاحين، النقابة المستقلة للمزارعين في البلاد، لـ "ميدل إيست آي": «ستكون سعة تخزين القمح قضية صعبة حيث تحاول الحكومة جمع أكبر قدر ممكن من القمح من المزارعين المحليين».
ومع ذلك، تقول الحكومة إن لديها سعة تخزين كافية لكميات القمح التي تريد جمعها.
وقال المتحدث باسم وزارة الزراعة محمد القرش إنه بصرف النظر عن الصوامع التي تديرها وزارته، فإن وزارة التموين ستتيح أيضًا مستودعاتها لتخزين القمح خلال موسم الحصاد.
وقال القرش لـ "ميدل إيست آي": «إلى جانب صوامعنا، ستكون هذه المستودعات كافية لاستيعاب كمية القمح التي نريد شراؤها من المزارعين في موسم الحصاد».
عدم الوضوح
اتخذت سلطات الانقلاب سلسلة من الإجراءات في أعقاب الأزمة الأوكرانية لضمان إمدادات كافية من الغذاء لشعبها، وشملت التدابير حظر تصدير عدد من المواد الغذائية، بما في ذلك القمح والفول والعدس والمعكرونة، وقالت حكومة السيسي أيضا إنها ستعمل على تنويع مصادر إمدادات القمح.
وقال سعد المتحدث باسم مجلس وزراء الانقلاب في 23 فبراير «لدينا قائمة تضم 14 موردا يمكننا من خلالها الحصول على قمحنا».
وصل عشرات الآلاف من الأطنان من القمح إلى مصر في الأيام القليلة الماضية من روسيا وأوكرانيا ورومانيا، مما يدل على قدرة حكومة السيسي على الحفاظ على إمدادات مستمرة من الحبوب الأساسية من السوق الدولية.
ومع ذلك، فإن عدم وجود خطة واضحة يبدو مقلقًا لبعض الخبراء المحليين الذين يدعون الحكومة إلى تحديد قائمة الموردين البديلين.
وقال خبير الاقتصاد الزراعي جمال صيام لـ "ميدل إيست آي": «إن وجود خطة استيراد واضحة، بما في ذلك قائمة بالموردين البديلين، سيرسل تأكيدات للجمهور»، «هذا الوضوح سيؤدي أيضًا إلى استقرار الأسعار في السوق المحلية، بما في ذلك سعر الخبز».
https://www.middleeasteye.net/news/egypt-wheat-local-producers-replace-russia-ukraine-supply
